外送產業併購爆壟斷爭議，市占恐達98%牽動600萬人，資安疑慮引發抗議

外送平台併購案逼近審查大限，市占恐達98%引抗議

東南亞外送龍頭Grab擬收購foodpanda台灣業務一案，目前正由公平交易委員會進行審查，依法延長審議期間至2026年10月27日。隨著審查期限逼近，全國外送產業工會、學生代表、餐飲店家與資安學者等多個團體，共同前往公平會遞交陳情書，要求主管機關駁回此項併購案。據抗議團體指出，兩大平台合併後市占率將高達98%，不僅牽動全台600萬名消費者與10萬家餐廳，更引發市場壟斷與國安層級的資安疑慮。

股權結構複雜交疊，恐形成實質雙占壟斷局面

在市場競爭層面，勞工團體與經民連智庫指出，Uber不僅持有Grab約13%的股份，更在近期宣布公開收購foodpanda母公司Delivery Hero。雙方不僅具備共同經濟利益，過去亦曾簽署不競爭協議，此複雜的股權結構使外界擔憂，併購後將形成「兩個App、背後一個口袋」的實質雙占壟斷局面，進一步削弱市場的實質競爭誘因，恐迫使餐飲業者與外送員面臨更嚴苛的抽成與計薪環境。

數據治理面臨國安風險，高精度圖資外洩成隱憂

在資訊安全與數據治理方面，學者提出具體技術風險警告。Grab在中國北京與深圳設有AI研發中心，其旗下GrabMaps更與中國華為花瓣地圖建立合作關係。學者擔憂，台灣長期累積的高精度街巷建物圖資、民眾生活移動軌跡與敏感地點資訊，在缺乏可驗證的資料隔離機制下，恐面臨跨境外洩的風險。即便業者承諾資料留台，但雲端備援與遠端維運的滲透風險仍難以單憑片面承諾排除。

跨界呼籲駁回附條件通過，數位主權成審查核心

針對此結合案，多位跨黨派民意代表與公民團體強烈反對採取「附條件通過」的審查模式，認為過去的國際經驗顯示暫時性條款無法有效監督。與會單位呼籲，公平會在評估市占率與價格波動之外，必須將台灣的數位主權、地理空間隱私隔離及國家安全等重大風險納入核心考量，在相關疑慮未獲實質排除前，不應放行此項併購計畫。