外送專法規範正式上路,併購案牽動市場版圖

經濟部正式公布外送平台合作契約範本,配合《外送員權益保障及外送平台管理法》施行,明確規範平台業者與合作商家的權利義務。新制要求平台需清楚揭露收費項目、抽佣計算及契約變更程序,不得片面變更商家費用,並規範履約與爭議處理責任。考量市場機制及商家差異,官方未訂定抽佣比例上限。同時,公平會表示將密切關注市場動態,嚴防平台藉聯合行為將營運成本轉嫁至消費者或餐飲店家。
在法規上路的背景下,外送市場的併購動態成為焦點。東南亞叫車與外送龍頭Grab擬以6億美元收購foodpanda台灣業務,該結合案已進入公平會審查程序。由於Uber日前宣布與foodpanda母公司Delivery Hero達成收購協議,且Uber具備Grab主要股東身分,引發市場對於實質壟斷的疑慮。全國外送產業工會引述資策會報告指出,Grab在潛在接手企業中的適格性加權總分僅47分,位居末位,且資料治理與跨平台數據整合存在資訊安全風險。
針對併購案,公平會強調「實質影響力」是委員會議審查的重要考量因素,已要求Uber針對其購併Delivery Hero是否衍生實質影響力進行詳細說明。經濟部投審司亦表示,將就外資轉手涉及的勞動權益、圖資與資安等議題,協同勞動部、數位發展部及國安局等部會進行聯合審查,以確保市場公平競爭與資訊安全。
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